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08月

2022

市住建委開展房屋建筑和市政基礎設施工程招投標領域專項整治工作動員部署

信息來源：天津住建網/建筑市場處 瀏覽次數：



       自去年9月以來工在程建設領域專項整治工作中發(fā)現部分評標專家存在惡意操縱評標結果的問題，為此，近日市住房城鄉(xiāng)建設委全面啟動房屋建筑和市政基礎設施工程招投標領域專項整治工作，聚焦圍標串標、暗箱操作、惡意競標等突出問題，繼續(xù)深挖細查，嚴厲打擊房屋建筑和市政基礎設施工程招投標違法違規(guī)行為，揪出評標隊伍中的“害群之馬”，完善制度健全體系，保持行業(yè)治理高壓態(tài)勢，持續(xù)優(yōu)化我市建筑市場營商環(huán)境。



       此次專項整治的重點包括在招標環(huán)節(jié)、投標環(huán)節(jié)、評標環(huán)節(jié)以及監(jiān)管環(huán)節(jié)四個環(huán)節(jié)上，是否存在著“明招暗定”、開標前私下接觸投標人及與投標人開展實質性談判等行為；與投標人或評標專家串通操縱招標的行為；泄露評標專家名單等應當保密事項的行為；利用黑惡勢力采取脅迫手段阻止投標人或評標專家進入交易場所的行為；評標委員會成員與投標人串通投標等行為；以行賄手段收買評標專家、謀取中標等行為；多名社會評委有組織串通、集體對特定投標人“打高分”或“壓低分”、操縱入圍企業(yè)名單的行為；干擾或影響評標委員會成員公正獨立評標的行為；授意評標委員會成員不公正評標，對依法應當否決的投標未提出否決意見等行為；私下接觸投標人、收受投標人的財物或其他好處等行為；監(jiān)管部門工作人員肆意干預或插手招標投標活動等行為；利用職權或職務影響進行利益輸送等行為；監(jiān)管不力、履職缺位等行為；其他違法違規(guī)行為等14項違法違規(guī)行為。



       整治工作分為自查整改、查處整改和驗收總結三個階段，全面排查2017年1月1日以來房屋建筑和市政基礎設施工程項目中的招投標違法違規(guī)行為。一是自查整改階段，以五方主體“背靠背”自查的形式進行，由涉及的招標人、招標代理機構、評標專家、投標人和監(jiān)管部門通過市住建委政務服務平臺自查系統(tǒng)進行自查填報；二是查處整改階段，市住建委對各主體上報的問題項目進行梳理匯總,建立問題項目臺賬，反饋管轄部門分類處理。其中對存在違法違規(guī)行為的評標專家，由市住建部門統(tǒng)一進行調查處理；對有組織惡意操縱評標、串通招投標等行為，按照職責對每個重點問題都要深挖細查，堅持“既查事、又查人”、“自查從寬、被查從嚴”原則，對違法違紀行為及時移送公安、紀檢監(jiān)察部門嚴肅查處。三是驗收總結階段，由市住建委制定驗收工作方案，組織各區(qū)住建委對專項整治工作進行互查。對開展整治工作不嚴、不實的區(qū)及部門將追責問責。



       市住建委有關負責同志強調指出，要充分認清當前招投標市場亂象及其危害，提高思想認識，堅定做好專項整治工作的信心和決心，出重拳，用重典，把開展招投標領域整治作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”的實際行動。在整治中要突出整治重點，聚焦問題導向，明確整治重點，從評標打分環(huán)節(jié)作為“切入點”和“突破口”，對招投標全過程、全覆蓋排查，高標準嚴要求抓好專項整治工作任務。要高度重視專項整治工作，市、區(qū)兩級住建部門分別成立領導小組和工作專班，強化責任落實，確保專項整治各階段工作取得實效。將專項整治列入紀檢監(jiān)察和市委專項督查重點任務，持續(xù)強化跟蹤問效，嚴格督查督辦。


       市住建委在部署中提出，要以房屋建筑和市政基礎設施工程招投標領域專項整治為有利契機，建立健全工程建設領域長效監(jiān)管機制。發(fā)揚改革創(chuàng)新，求真務實的精神，開展精準靶向施治，進一步修訂我市建設工程的招投標管理規(guī)定，強化招標人主體責任，加強評標專家動態(tài)跟蹤管理，從制度上杜絕社會評標專家的違法行為。